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duijunshi

北京一“吆喝”，全国各大城市立马就有反应。在今天的南京某报上，就以头条通栏标题的醒目位置，刊发了“征收‘交通拥堵费’应该慎之又慎”时评。一些非交通业内的专家也在第一时间“发难”，声称“交通拥堵费难治堵”不可行，大有把“拥堵费方案”绞杀在萌芽状态之势。

治理城市交通路堵问题，收取交通拥堵费的方法究竟可行不可行，需要做多方的论证和比较。谁也不可否认，现在一些大城市。包括江苏的南京、苏州和无锡等地，交通的路堵问题已经到了非解决不可的时候。

解决城市道路拥堵，过去常采用的方法就是不断扩建和新修城市道路，以满足车辆发展。实践证明，在城市土地资源早已十分稀缺、车辆发展远超道路增长的情况下，“扩路”的方法早已行不通，“限车”就成了唯一的选项。

而在如何限车上，却是有多种不同的方法。目前国内这方面的“代表作”有北京的摇号限购，上海的车牌竞拍，还有对其他车辆（如外地车）的限行等等。可以说，都有弊端，都不得已而至。

但是，城市最好的汽车政策，应该不仅不限制、反而是鼓励人们买车，同时限制人们在特定的区域（既路堵和污染严重的主城区）行车。之所以这样说，是基于以下考虑：

作为生活现代化的一部分，私家车进入家庭是人的现代化的一个基本组成部分。和发达国家相比，我国家庭的拥有车辆的比例还较低。就拿南京来说，截止到今年6月底，南京私家汽车总的的拥有量为107.31万辆，相当于每8人（约3个家庭）才拥有一辆。私家车拥有量最高的北京[url=http://www.xihuaxianzx.com/xhxhj/7036.html]西宁信息[/url]，满打满算也就在每5人一辆左右。而国外发达一些的国家，一般都是每百人30-60辆。而我国大城市在每百人拥有量还在10-20辆的情况下就要限购，不仅遏制了普通人的生活现代化改善的需求，而且也压制了汽车生活所带来的一系列消费增长。

从经济增长的层面来说，发展家庭汽车也是保增长的潜力所在。在发达国家，汽车及相关产业对经济的拉动超过10%。它的产业链分布，上游有钢铁冶金、石化橡胶和玻璃等产业，中游生产制造有机械电子、数控机床，下游环更有物流、金融、保险和广告销售等服务业。此外，汽车拥有量的增长，还将拉动高速公路的投资需求和农村边远地区的旅游休闲产业，所带动的区域经济和行业产业的发展，更是其他任何行业所不能相比。这也难怪人们把汽车作为第三次消费浪潮两大主力之一。

从某些方面来说，限制了汽车消费，就是限制了普通人的现代化生活提高，限制了经济发展的潜力释放。

所以，在所有的“限车”政策上，限购政策实属下策，车牌的高价竞拍也不利于汽车消费，大大增加了市民负担。两权相衡取其利。最好的方法，就是在路堵的闹市区收取拥堵费。毕竟对其他地方和高速公路而言，车辆越多，消费拉动的刺激也越大，投资的回报也越快。这方面，日本的经验值得借鉴。日本也经历过私家车增多导致的交通拥堵情况。他们的措施是，在不限制个人购车同时，限制私车的使用。平时上班时，政府限制私家车使用，鼓励乘坐地铁等公交工具。而到周末，出外郊游、旅行等，则鼓励人们使用私家车。

收取拥堵费，不仅在城市道路的公共财政投入上体现了谁享有谁付费的公平原则，而且也为普通市民的私家车的购买打开了大门。同样，在统一的“经济杠杆”下，任何人都可以根据自己的需要和负担水平，来重新权衡在闹市收费区域开车的频率。这对减少主城区行驶车辆，解决路堵和汽车污染的问题，效能要远远大于限购。因为限购每年也只能减少十几万辆的汽车行驶，而拥堵费则制衡了现在所有的几百万辆“存量”汽车。拥堵费迫使所有驾车人在收费区开车“三思而行”。这无论对去除交通压力，还是减少汽车污染，都将起到立竿见影的效果。